网签了不能备案的原因可能包括以下几点：
开发商资质问题：
开发商必须具备完整的法定资质，包括土地使用证、建设用地规划许可证等五证。如果开发商的任何一项证件不齐全，其房屋就无法进行合法销售，从而无法完成备案。
开发商违规操作：
开发商可能因为违规行为被暂停网签备案，例如拖欠土地出让金、违规建房或销售等。
购房者资格问题：
购房者是否具备购房资格也会影响备案。例如，武汉户籍的家庭如果名下有两套或以上的住宅，或者外地户籍家庭名下有一套或以上的住宅且不能提交近两年内满一年以上的社保或个税证明，就属于限购家庭，无法进行购房和贷款，进而无法签订购房合同和进行备案。
房管局办事效率问题：
有时可能是房管局的办事效率较低，导致备案过程缓慢或失败。
网签和备案的区别：
网签并不具有备案的法律效力，它仅仅是为了实现备案的管理效果。因此，即使网签成功，如果没有进行正式的备案手续，合同在法律上仍可能不受保护。
材料问题：
备案失败可能是因为当事人提交的材料有问题，或者开发商提供的证据资料不齐全。
其他原因：
开发商可能因为开发手续不全、不能及时办理产权证，或者存在其他法律纠纷，如被二次抵押或产权被分割等，导致房屋无法备案。
综上所述，网签后不能备案的原因多种多样，可能涉及开发商、购房者、房管局等多个方面。建议在遇到此类问题时，先咨询开发商和房管局，了解具体原因并采取相应措施。
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