为世界经济注入更多确定性

经济全球化的趋势不会逆转，形成恰当有效的机制性保障十分重要。当前全球经贸秩序是多边、区域和双边共同约束的结果，所有经济体都是参与者。历史和现实表明，以规则为基础的多边贸易体制符合各国共同利益，各方应积极行动，在努力保持稳定发展的同时，推动全球经贸秩序和经贸关系持续优化。

坚持在多边框架下解决经贸问题，尊重各方的平等权利。最惠国待遇原则是降低国际贸易复杂性的重要保障，是公平、公正的国际经贸关系的重要体现。最惠国待遇的实施，不仅使世界贸易组织成员开展国际贸易时无需陷于千差万别的海关规则与关税泥淖，也促使各方将更多精力放在开放而非保护措施上。各方应继续坚持这一原则，履行加入世界贸易组织时的关税承诺。世界贸易组织成员无论大小强弱，其基本的权利都应得到尊重，其发展的需求都应予以保护。应坚持共同但有区别的责任原则，关注和支持最不发达国家和小岛国等的发展需求。美国加征关税将对全球贸易和经济增长前景造成巨大影响，既需要在世界贸易组织争端解决机制约束下按照规定程序处理，又应在发起相关诉讼时保持慎重。

加快推动贸易便利化，降低企业参与国际经济合作的成本。贸易便利化涉及优化海关程序、加强数据信息交换、强化物流基础设施等诸多方面。伴随全球经济体量不断增加，国际贸易仍有较大增长空间，需加快推进贸易便利化软硬件建设、提升各方参与国际贸易的能力和降低所需成本。《贸易便利化协定》（TFA）作为世界贸易组织成立以来达成的唯一一项多边协定，符合世界贸易组织成员的共同利益。对于已批准该协定的成员，应加快相关承诺落地实施，为推动全球贸易发展发挥积极作用。美国试图以单边主义措施建立以其利益为导向的国际经贸体系，其他经济体可通过贸易便利化合作减少受到的约束和制约，增强国际贸易的韧性。注重TFA的实施，通过有效的国际交流和能力建设，深化各方贸易管理机构、企业和社会机构对协定的认识，加快各国法律法规的适应性调整，支持世界贸易组织更多成员加入，实现更大范围供需对接，创造更多贸易机会。

创造跨国产业链协同的良好环境，加速跨国供应链优化升级。产业国际转移符合经济基本规律，无论转出方还是转入方都会从中获益。美国加征关税势必对跨国产业链造成强烈干扰，跨国公司不得不重新调整全球产业布局。应该看到，全球市场空间巨大，拥有大量人口的东亚、东南亚和南亚地区经济保持快速增长，在需求端逐渐成为全球的重要力量，包括美国企业在内的跨国公司已加大在这一区域的布局。为增强企业可持续发展能力，各方应积极为产业链跨国发展和协同创造更为有利的发展条件，完善基础设施建设，减少人员流动签证限制，加强企业知识产权保护。

鼓励跨国创新合作，释放绿色经济、数字经济新活力。互利合作有利于提高投入产出比，减少不必要的重复投入，将有限的资源用于更需要的领域，实现发展效能提升。互利合作还有利于解决国际贸易的不平衡问题，通过有效的市场竞争为消费者提供更丰富的产品和服务选择。在人工智能快速发展的潮流下，各方应加快信息技术产品降税进程，为消费者、企业分享技术红利提供必要的物质基础。鼓励可再生能源全生命周期跨国协作，增强发电能力，减少石油进口国受油气等大宗商品国际市场波动的冲击，形成更为平等的经贸发展基础。持续优化可再生能源相关产品的跨国市场应用环境，降低全社会能源的转换成本和可再生能源产品的使用成本。注重可再生能源领域资源回收再利用，形成符合市场经济规律的国际协同机制，在规模经济基础上推动企业持续创新投入。在数字经济领域，各方应探索建立更为有效的协定保障，促进跨境数据高效流动。

人类生活在同一个地球村，没有哪个国家可以独善其身，保护主义没有出路，开放合作才是人间正道。大多数国家是经济全球化和贸易自由化的倡导者、世界贸易组织的坚定维护者和支持者，应加强沟通协调，扩大相互开放，共同维护自由开放的贸易投资，维护全球产业链供应链稳定畅通，为世界经济注入更多稳定性和确定性。（作者周 密 系商务部国际贸易经济合作研究院研究员 来源：经济日报）